一是细化三个步骤。对辖区内符合困难职工建档条件的在职或失业职工，通过户户建卡、单位建册、服务中心建平台进行精准识别，根据致困原因落实“一户一策一责任人”开展精确帮扶服务，并通过点对点帮扶服务跟踪监测实行精细管理；
二是建立一个体系。以工会组织和工会干部为主，以劳模、企业家和社会各界爱心人士为辅，对我区特困职工进行包干，建立各级工会辖区划片帮扶服务体系，对口制定帮扶服务计划和措施，并给予资金、物资、致富信息等方面支持；
三是明确五项举措。围绕职工“医、房、学、业、保”五方面困难，重点开展就业、医疗、助学、生活和创业帮扶服务，特别加大项目化、普惠化帮扶服务力度，帮助挖掘推广“造血”帮扶服务项目，在保障基本生活、基本医疗、基本住房的基础上，帮助困难职工脱贫致富。
