没有一种根基，比扎根于人民更坚实； 没有一种力量，比从职工群众中汲取更强大：没有一种资源，比赢得民意更持久。肩负着党和政府的厚望，承载着职工群众的重托，工会组织发扬扶贫帮困、互助互济的光荣传统。近年来，南昌市总工会自觉围绕党和政府的中心工作以及职工群众多元化需求，积极开展各种形式的送温暖和帮扶工作，走出了一条充满爱心、充满阳光的温暖帮扶之路。

――南昌市总工会帮扶困难职工工作常态化纪实

    在“南昌市总工会2012年金秋助学资金发放仪式”上，低保边缘户困难职工刘霁的女儿以616分的成绩被北京师范大学录取，在收到录取通知书后，这个困难职工家庭面对生活的窘迫，为小孩的入学费用愁眉紧锁。在仪式上，刘霁的女儿接受了工会组织3000元帮扶助学金，全家心中无限的感激难以言表，连声感谢党和政府、工会组织对他们全家的关爱。市委副书记***，市人大副主任、市总工会党组书记、主席李国根，省总工会党组成员、纪检组长蒋云国以及市总党组成员出席了仪式。此次获得资助的共有200名大、中学生发放助学金48万元。这200名大、中学生只是2002年市总工会成立市困难职工帮扶中心以来受助职工中的一部分，也是市总工会帮扶体系中直接受益者之一。

    今年是全国工会开展送温暖活动21周年、也是困难职工帮扶中心建设11周年。在这里，我们对市总工会帮扶困难职工工作近几年来的足迹，做一次意义非凡的盘点――

    2012年1月5日下午15时，北京人民大会堂西大厅，全国工会送温暖活动开展20周年、困难职工帮扶中心建设10周年座谈会拉开帷幕。会上，市总工会职工服务中心主任李国华被全国总工会授予“全国工会帮扶工作标兵个人”荣誉称号，并颁发“全国五一劳动奖章”，获此殊荣的个人在江西只有1人，全国仅12人。

    自市总工会职工服务中心（市困难职工帮扶中心）成立以来，中心以“服务大局、服务基层、服务职工”作为核心内容，大力提升服务水平，改进服务作风，取得了明显成效，为南昌打造核心增长极发挥了重要作用。中心先后被评为“全市信访工作先进单位”、“模范处室”、首批“南昌市十大慈善单位”、“全市创先争优群众满意窗口单位”，荣获省总工会“促进再就业示范基地”、“江西工会帮扶工作先进集体”和全总“职业介绍示范点”、“全国工会维护农民工合法权益先进集体”、“全国工会帮扶工作先进集体”和“全国工会法律援助维权服务示范单位”。2009年12月、2010年12月，时任中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国和时任全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普先后视察了市总工会职工服务中心，对中心工作给予了充分肯定和高度评价。

责任，驱使着他们一路前行

    4月的南昌，阴雨绵绵。在一个细雨蒙蒙的下午，中心相关人员驱车来到鄱阳湖畔的五星垦殖场回访困难职工章玉凤家庭，章玉凤2007年被查出罹患肺癌，目前已经花掉住院医疗费30多万元。由于支付不起高昂的化疗费，只能在家里疗养，但每个月还需要医药费1800多元。家里的经济来源主要是种植水稻，近两年，由于天气反常，水稻经常遭受内涝。去年在得知五星垦殖厂遭受内涝的时候，中心及时拨付了水灾救灾款，保证了职工生产自救。在了解到章玉凤家庭的实际情况后，中心再一次决定视情况将她纳入到今年的日常帮扶范围，为她解决燃眉之急。

    通过不懈努力，南昌市工会帮扶工作取得了很大的成就。在构筑社会救助体系，推动保障和改善民生中，工会送温暖和帮扶工作发挥了强大助力。对于推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，密切党和职工群众的血肉联系，促进社会和谐稳定，增强工会组织的吸引力和凝聚力，起到了重要的作用，取得了党政满意、企业欢迎、社会称赞、广大职工拥护的良好效果；彰显了工会在参与加强和创新社会管理、推动社会建设中的作为。近5年来，全市各级工会累计举办各类就业招聘会215场，实现就业再就业16460人（次）；创立“下岗再就业基地”10个，吸纳安置下岗职工5000余人；组织各类培训843场，培训职工农民工24945人（次）；实施各类困难救助187060人（次），发放救助金2.50823亿元；坚持开展金秋助学活动，共筹资1600万元，资助7286名困难职工子女入学；全市通过社会化渠道获得帮扶资金共计983.25万元，帮扶物资折合人民币1345.33万元。创立了困难职工帮扶医院和农民工定点医院，为5000余名患重大疾病的困难职工和2.1万余名农民工办理了“医疗帮扶卡”、“医疗证”；为20123名困难职工和1439名困难劳模购买了意外保险，人均帮扶标准从2008年450元增长到了现在的1429元。目前全市进入困难职工档案的人数达到3.9万人。形成了“以南昌市总工会职工服务中心为骨干，县级工会职工服务中心为支撑，街道、社区、乡镇和企业帮扶站(点)为基础”的，比较完整的市、县(区)、乡镇(街道)、社区（企业）四级工会帮扶救助体系。截至目前，县以下帮扶站、帮扶点达537个，形成了纵向到底、横向到边全覆盖不遗漏的困难职工帮扶和服务网络；为实现帮扶工作重心下沉，帮扶关口前移，缩短帮扶时间，在第一时间内援助急需帮扶的职工，开通了全国首条以全国劳模命名的“志红”职工节假日困难应急援助热线；先后制定并完善了“困难职工日常救助暂行办法”、“进城务工人员劳动争议调解办法”、“再就业基地认定和管理办法”、以及信访接待、内部管理等一系列制度；推行了“工会主席接待日制度”，制定了窗口文明服务“连心联动、温暖七助”，即：生活救助――危难之处见真情；就业扶助――办法总比困难多；医疗救助――一针一药总关情；入学救助――助学改变你未来；心灵救助――以我真情暖你心；法律援助――用法律为你撑腰；结对互助――牵手同奔小康路。

    送温暖工程已成为党政重视、社会认可、群众欢迎的民心工程。送温暖活动、金秋助学、困难职工帮扶中心已成为叫的响、过得硬的工会帮扶服务工作品牌。

承诺，让阳光照耀到每一个地方

蓝天里放飞一群白鸽，为你捎去我的承诺，

虽然我们不曾相识，但我却理解你的失落。

有了忧愁你就告诉我，我会温暖你的心窝，

有了困难你就对我说，我会为你去奔波。

绿从中流过一条小河，为你捎去我的承诺，

虽然我们不曾相识，但我却理解你的苦涩。

有了忧愁你就告诉我，我会让你不寂寞，

有了困难你就对我说，我会为你踏坎坷。

    这是一首写在中心大厅墙上的歌，而中心的工作人员却始终将这首歌铭刻在了心里。为广大企业、广大困难职工服务，这是他们默默许下的承诺。

    南昌市总工会从关注民生、保障民生和改善民生的角度出发，实现了逐步从传统的送钱送物拓展成春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖的“四季恒温”的常态化帮扶；由单一帮扶向综合帮扶转变、由“输血”帮扶向“造血”帮扶转变、由节假日送温暖向日常帮扶转变、由局部送温暖向全域覆盖帮扶的“四个转变”。围绕全市工作大局，不断拓展帮扶工作内容，做到因困施助、分类帮扶。为缓解困难职工家庭因物价上涨造成的生活压力，成立了帮扶超市，所有商品以进货价格向困难职工销售；2012年市总工会举办了“迎端午送关爱”专项帮扶资金发放仪式。市人大副主任、市总工会党组书记、主席李国根以及市总工会党组成员出席了发放仪式。现场为180名患癌症的大病困难职工代表每人发放了1000元专项帮扶资金和慰问品。此次活动共筹措专项帮扶资金达160余万元，这是实施送温暖活动以来，在端午节期间首次为癌症困难职工实施的专项生活补助；与此同时，积极开展对农民工的援助活动，建立健全了职工利益表达和协调机制，通过信访接待、解决劳动争议、提供法律援助等形成，维护参与解决职工权益侵害案件，将矛盾及时化解在基层，有效地维护了职工合法权益，起到了工会在维护社会稳定上的“减震器”和“减压阀”的作用。2012年7月23日，在南昌市一家企业从事电工工作的赵伟，工作时单位同事在车间焊接提升机，因操作电焊未清理现场编织袋，旁边又放置了打火机，结果操作中发生粉尘爆炸随即引起火灾，赵伟头部、面部、手部烧伤。事故发生后，公司未主动向相关部门申请工伤认定和劳动能力鉴定。后经赵伟主动申请，相关部门认定其为工伤，九级伤残。找到公司要求享受工伤保险待遇及医疗期的工资，但公司却仅想支付医疗费了事，不肯再支付任何费用，并拒绝与其协商。在了解案情后，中心相关人员与律师多次深入事故发生地调查取证，取得了第一手的关键证据，而用人单位却推卸责任，在多次交涉未果的情况下，中心建议向劳动仲裁部门提起劳动仲裁，经仲裁委裁决，赵伟得到伤残补助、医疗补助及就业补助金等各项赔偿共计44094.8元；2012年至2013年为推动工会“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动落到实处。积极做好企业用工与需要就业的劳动者对接，有效缓解我市求职者包括农民工和部分工业园区出现的“用工荒”困难，市总工会适时跟进，配合我市工业园区缓解招工难问题，举办了“情暖职工”现场招聘会、“春风行动暨南昌工会就业直通车招聘会”、工会就业援助月暨南昌工会“百企千岗进社区”等一系列招聘会。

    对于困难职工来说，工会的帮扶和送温暖春风化雨，润物无声。魏芸，现在已是银行的一名正式员工。当年她读大学期间，由于父亲病重，家庭非常困难，面对昂贵的学费，这个困难家庭一筹莫展，此时市总工会向她伸出了援手，及时给予她“金秋助学”资助金，让她顺利完成了大学学业，走进了社会，踏上了人生的另一旅途。魏芸说：“工会的金秋助学圆了我的求学梦，要是当时没有钱上大学，我也不可能在这里工作，是工会的爱心帮我越过沟壑，我是党的孩子，是工会的孩子……”魏芸是市总工会开展的助学帮扶活动中受助职工子女中的一员，也是市总工会帮扶体系的一个缩影。

    近年来，市总工会不断加大工作和资金投入力度，使工会“金秋助学”活动主题更加突出、定位更加明确、形式更加多样，筹款金额逐年上升、资助人数大幅增加、社会影响力进一步扩大。仅2012年“金秋助学”活动，全市各级工会共筹措助学资金达625万元、资助困难职工家庭子女2731名，向困难职工家庭高校毕业生提供阳光就业服务3756人，提供创业培训1450人；先后开办了各类就业、创业和食品加工创业培训等免费培训班，实名制免费培训4050名困难职工、下岗失业人员。

转身，迎来更广阔的天地

    为适应时代变化，面对职工队伍中出现的个性化、多样化诉求，全市困难职工帮扶中心全面升级为工会职工服务中心。在功能上，将整合工会内部资源实现帮扶平台共建共享；在服务对象上，由主要面向困难职工向服务全体职工转变；在服务内容上，由生活救助为主向就业、法律、情感等全方位服务转变；在服务手段上，由单靠工会服务向对内聚力、对外借力的社会化服务转变。按照南昌全面打造核心增长极和强力推进大投入、大建设、大发展这一中心工作，进一步增强服务功能，提高服务质量和效率，进一步推进工会帮扶工作常态化、长效化，实现创新发展。进一步提升南昌工会的帮扶服务品牌，使职工服务中心真正成为充满爱心、充满阳光的“职工之家”。相信困难职工帮扶中心这次华丽的转身，定能让更多的职工享受到党和政府的阳光照耀。

    工会的帮扶，犹如晶莹的春雨，滋润着广大职工的心田；温暖的帮扶宛如和煦的阳光，普照在广大职工的身上。今天，工会帮扶工作已经走过11年。在历史的长河中，这，不过是瞬间一瞥；对工会帮扶工作来说，却因其承载了太多的艰辛与奉献、执着与温情而拥有了无限长度。“十二五”规划已经启航，工会帮扶服务工作站在了历史的新起点上，这条温暖之路将继续延伸下去，伴随着我们的国家、民族的中国梦走向更加美好的未来！南昌市总工会将用温暖之笔，抒写帮扶服务工作的正能量。

    南昌，温暖在传递；工会，爱心在接力。